La necesidad de que Argentina impulse el Acuerdo Mercosur-UE

Economista Jefe en

Lic. en Administración de Empresas. Magister en Economía Aplicada de la UCA. Doctorando en Economía en la UCA.

Economista colaborador de Libertad y Progreso

Economista colaborador de LyP.  Profesional independiente Consultor Económico, Profesor Economía Internacional en Universidad del CEMA, Profesor ayudante de Análisis Económico y Financiero en la Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires,Asesor en la Secretaria de Comercio Exterior la Nación yAsesor Secretaria de Comercio de la Nación

 

Educación: Maestria en Economía y Licenciatura en Economía Universidad del CEMA

Los economistas Ivan Cachanosky y Eugenio Marí lanzaron el trabajo “Mercosur-UE: un paso hacia una Argentina más integrada al mundo” con el objetivo de promover la adopción de reformas estructurales que promuevan el crecimiento argentino

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En la última semana el gobierno nacional ha realizado una serie de anuncios cuyo objetivo fundamental es lograr un crecimiento exportador que aumente la oferta de dólares y tranquilice a los mercados cambiarios. Las medidas incluyeron una reducción de los derechos de exportación para la industria, y una baja transitoria, de apenas 3 puntos porcentuales, de los derechos de exportación para el complejo sojero.

“Estas medidas no solo son insuficientes, sino que además evitan avanzar con audacia y profundidad sobre los problemas de competitividad que enfrentan los exportadores. Más bien confirman la continuación de la estrategia de utilizar parches en lugar de encarar reformas de fondo” comentó Ivan Cachanosky, economista jefe de Libertad y Progreso.

La dinámica de las exportaciones en la última década nos permite ver los resultados de esta estrategia cortoplacista. Tomando las previsiones que ha realizado el gobierno, en 2020 las exportaciones argentinas volverían a los niveles que tenían en 2007. Sin embargo esto no es resultado sólo de la crisis actual, sino de más de una década de medidas que han afectado la competitividad exportadora.

Exportaciones argentinas
En millones de US$. 2004-2020

Fuente: Libertad y Progreso en base a Ministerio de Economía

Nuestras exportaciones no solo son bajas en nivel, sino que además están concentradas en pocos mercados, explicadas en gran medida por pocos productos y apenas 1,6% de las empresas registradas logra exportar, alrededor de 10.000 en 2019.

Cantidad de empresas exportadoras argentinas
En cantidad. 1994-2019

Fuente: Libertad y Progreso en base a Ministerio de Desarrollo Productivo

“Argentina le ha venido dando la espalda al comercio como generador de oportunidades de crecimiento y esto no ha sido gratuito. Menos crecimiento, menos empleo y mayor pobreza son solo algunas de las consecuencias de haber avanzado en esta agenda por tanto tiempo” resaltó Cachanosky.

Sin embargo, en junio de 2019 Argentina y el Mercosur dieron un importante paso para cambiar esta tendencia al cerrar un Acuerdo de Asociación Estratégica con la Unión Europea.

“Este acuerdo incluye la eliminación de aranceles y barreras al comercio entre los bloques, así como también diversas disciplinas vinculadas al intercambio birregional, como son los servicios, contrataciones públicas, propiedad intelectual, desarrollo sostenible, reglas de origen, y PyMEs, entre otros”, señaló el economista Eugenio Marí.

Con el objetivo de apoyar este cambio estructural en la política económica argentina, desde la Fundación Libertad y Progreso hemos lanzando el trabajo “MERCOSUR-UNIÓN EUROPEA: UN PASO HACIA UNA ARGENTINA MÁS INTEGRADA AL MUNDO”. El mismo realiza un profundo diagnóstico sobre la inserción internacional del país, sobre los contenidos del Acuerdo birregional Mercosur-UE, y sobre las oportunidades y mejoras que implicaría para el desarrollo argentino.

Para contribuir a romper el círculo vicioso de estancamiento económico en el que está Argentina, el Acuerdo se apoya en 3 grandes pilares:

  1. Mayores oportunidades de exportación a la UE. El Acuerdo elimina aranceles y provee mejores oportunidades de exportación en uno de los mayores mercados internacionales. La UE es la 2da mayor economía global, agrupando a 27 países y 450 millones de personas de ingresos elevados.
  2. Impulso a la IED europea en Argentina. Además, al mejorar las condiciones para comerciar entre ambos bloques también incentiva la atracción de IED europea hacia Argentina. Este es un punto crucial a recuperar ya que Argentina años atrás supo liderar el destino de la IED que llegaba a la región para luego ir perdiendo terreno notoriamente. Hay que recordar que gran parte de los flujos de inversiones internacionales se encuentran íntimamente vinculados al desarrollo de cadenas de valor regionales.
  3. Apertura comercial gradual y en línea con los desafíos productivos argentinos. El Acuerdo contempla una apertura gradual y de hasta 15 años, permitiendo que las empresas se adapten progresivamente a la mayor competencia europea y que se lleven adelante reformas para mejorar la competitividad. De esta forma, se logra un equilibrio en línea con la realidad productiva argentina, balanceando la generación de nuevas oportunidades de exportación y la necesaria apertura comercial recíproca.

“Tampoco hay que perder de vista el valor geopolítico del Acuerdo. Significa revalidar y dinamizar al Mercosur como plataforma de integración de Argentina, al tiempo que permite a Argentina abandonar la creciente bipolaridad internacional EEUU-China y fortalecer su alianza con un socio estratégico como la Unión Europea” agregó Eugenio Marí.

El Acuerdo Mercosur-UE es entonces un instrumento que permitirá avanzar en tres grandes necesidades que tiene hoy Argentina: (i) recuperar y diversificar las exportaciones, (ii) dar un mejor marco para la atracción de IED, y (iii) lograr un mejor posicionamiento internacional en un mundo incierto.

Estamos frente a una oportunidad histórica para cambiar el rumbo económico e institucional del país. La pregunta que resta por contestar es si Argentina impulsará para poner en vigor este Acuerdo o si, por el contrario, repetiremos las políticas que tan malos resultados nos han traído.

Para descargar el trabajo haga click aquí.

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