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Written by Editor L&P on . Posted in Economía.

Ley del Ticket a un año de la sanción: una provincia adherida, cuatro en proceso y el resto en silencio

LÓGICA Señores gobernadores: basta de ocultar impuestos. Adhesión de las provincias ya. Argentina tiene los impuestos más altos del mundo por un régimen que sistemáticamente se los ha ocultado a los ciudadanos.

¿De qué se trata el Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor?

En este link podrás leer lo esencial de este régimen por el que se visibilizan en los tickets de consumo tanto los impuestos nacionales (ya aplicándose en todo el país) como también, si se adhieren las provincias, el impuesto sobre los ingresos brutos y las tasas municipales. Podrás leer  allí sobre lo mencionado en la solicitada acerca de los “impuestos más altos del mundo”, del “régimen que sistemáticamente se los ha ocultado a los ciudadanos”, sobre “los candidatos presidenciales que firmaron el compromiso” de impulsar este Régimen y sobre cómo se sancionó y reglamentó a nivel nacional.    

¿Cuál es el actual status del proceso de adhesión de las provincias al Régimen? 

 

A un año de la sanción del Régimen, sólo Chubut ha adherido. Entre Ríos, Mendoza, Córdoba y CABA están en distintas instancias del proceso de adhesión, mencionadas en orden de mayor a menor avance en ese proceso. El resto de los gobernadores no ha accionado.

¿Cuándo adhirió Chubut?

Chubut adhirió al Régimen el pasado 15 de abril por sanción de su legislatura (24 votos a favor y una abstención). Actualmente está en la etapa de reglamentación e implementación. 

¿En qué instancia está Entre Ríos?

En Entre Ríos, el diputado Bruno Sarubi presentó un proyecto de ley consensuado con el ejecutivo provincial, el cual obtuvo media sanción de la Cámara de Diputados provincial el pasado 4 de junio. Actualmente está para ser tratado por el Senado provincial. 

 

¿En qué instancia está Mendoza?

En Mendoza, el diputado Guillermo Mosso presentó un proyecto de ley por el oficialismo provincial, el cual comenzó a ser tratado por la Cámara de Diputados de la provincia el martes pasado. Según fuimos informados, podría ser sancionado por ambas cámaras durante agosto. 

¿En qué instancia está Córdoba?

En Córdoba la Secretaría de Ingresos Públicos provincial dictó la Resolución 16/2025 que es preparatoria de la adhesión. Todavía no hay proyecto de ley del oficialismo provincial en trámite. 

¿En qué instancia está CABA?

En CABA la AGIP está trabajando oficialmente en la inclusión de un nuevo capítulo del Código Fiscal 2026 sobre el “Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor”. La AGIP solicitó formalmente la colaboración de Lógica para dicho capítulo y Lógica ya envió sus propuestas. Según hemos sido informados, se espera que el nuevo proyecto de ley de Código Fiscal 2026 se envíe a la legislatura en septiembre y se sancione en diciembre. 

 

¿Alguna otra provincia está accionando para adherirse al Régimen? 

No, según nuestro conocimiento. En nuestras cartas a los gobernadores solicitamos que, como impulsores de este Régimen, se nos tenga al tanto de toda evolución o información relevante. La de arriba es la que nos han enviado o que hemos tomado conocimiento por nuestro lado. Cualquier avance que se nos informe lo incorporaremos al mapa en próximas comunicaciones.     

 

¿Algunas otras provincias se comprometieron a adherir al Régimen?   

Sí, Misiones y Catamarca. Ambas contestaron la carta de Lógica diciendo que adherirán al Régimen. Al pasar meses sin accionar, dejamos de considerarlas “comprometidas”, tal como les fue informado en una carta de junio pasado y por eso en el mapa aparecen también en color rojo. 

 

¿Cuáles fueron las cartas enviadas por Lógica exhortando a los gobernadores a adherir? 

En estos tres links podrás leer las tres cartas que les enviamos en enero, marzo y junio pasado.

 

¿Qué gobernadores respondieron a tales cartas y qué contestaron?

En el siguiente link podrás leer las respuestas de los gobernadores y funcionarios de CABA, Catamarca, Chubut, Entre Ríos, Mendoza y Misiones.

 

¿De dónde surge que el 94% está a favor de querer saber los impuestos por sus compras?

Tal como se menciona en la nota al pie de la solicitada, surge de una encuesta que realizó Poliarquía para Lógica en 2023. El 92% consideró que esa información sería muy o bastante relevante. Una encuesta similar de Brasil dio parecido: 90% (IBOPE, 2012).    

 

¿Por qué se aclara en la solicitada que este Régimen “no implica softwares específicos ni mayores complicaciones”? 

Porque circuló desde ciertos gobiernos provinciales que este régimen implica utilizar un costoso software más otras complicaciones mayores para los vendedores, lo cual es falso. En Brasil, antecedente en el que se inspiró este Régimen y donde el sistema impositivo es aún más complejo que el argentino, este régimen se aplica desde 2012 sin necesidad de ningún “software específico”. En nuestro país tampoco fue necesario para visibilizar los impuestos nacionales. 

 

¿Por qué se dice en la solicitada que las provincias están obligadas a adherirse al Régimen según la Constitución?

Si bien la ley “invita” a las provincias a adherirse a este Régimen, desde Lógica sostenemos que se trata de una invitación-exhortación que las provincias están obligadas a aceptar. Porque, por encima de dicha ley, está la Constitución Nacional, en cuyo artículo 42 se establecen los derechos del consumidor. Allí se mencionan los derechos a una “información adecuada y veraz” y a “la educación del consumidor”. Así como resulta obligatorio brindar información nutricional, por ejemplo, el 1% de sodio, el 0,8% de azúcares y el 1,2% de grasas saturadas, resulta también obligatorio que se informe, por ejemplo, el 5% de ingresos brutos y el 3% de tasas municipales y, cuando se designe agente de cálculo (como en Brasil), su incidencia total en la cadena productiva. Más obligadas lo están por esta ley nacional que prevé la adhesión provincial. Además, este Régimen no afecta la autonomía provincial o municipal ni modifica impuestos. Se trata sólo de información, la que no debería variar provincia a provincia o municipio a municipio.

 

¿En qué sentido se utiliza la palabra “turbias” en las referencias del mapa? 

Según el diccionario de la Real Academia Española, “turbio” tiene por antónimo a “transparente”. Por lo cual, así como las provincias que adhieren al Régimen son “transparentes”, las que no adhieren son “turbias”. También, según dicho diccionario, “turbio” quiere decir de “licitud dudosa”. Por lo dicho más arriba, al contrariarse la Constitución por no brindar “información adecuada y veraz” en lo fiscal, el rechazo a la adhesión al Régimen para seguir ocultando los impuestos a los consumidores califica como tal. Es en ese sentido que se utiliza el término “turbias”.

 

Además de la solicitada, ¿qué otras acciones de comunicación lleva adelante Lógica? 

Desde Lógica, además de acciones a nivel nacional, estamos yendo a cada provincia para hacer presentaciones y reuniones con los sectores político (distintos signos), periodístico y empresario-profesional. Por otro lado, lanzamos una campaña de difusión, en forma orgánica y con pauta, en la que se destacan las provincias que están adhiriendo como, especialmente, las que no lo están haciendo. Algunas de las piezas de Lógica exhortando a la adhesión de los gobernadores tienen más de dos millones de visualizaciones en las redes de Lógica (ejemplo, spot del Tano Pasman en estación de servicio), más otras tantas replicadas por otras cuentas. La intensidad y tono de estas acciones irán in crescendo, especialmente durante la campaña electoral.    

 

¿Por qué se publicó esta solicitada?  

Porque este mes se ha cumplido un año de la sanción de la ley y por las razones mencionadas, es insostenible que sólo una provincia haya adherido y que tan solo cuatro más estén en proceso. Es inaceptable la inacción, pero mucho más lo es el silencio de los demás gobernadores y sus funcionarios, no saliendo a declarar por qué no se están adhiriendo al Régimen. 

Argentina tiene los impuestos más altos del mundo a causa de la falta de cultura fiscal de toda la sociedad, generada por un régimen que sistemáticamente ha ocultado los impuestos a los ciudadanos, tanto con prohibiciones y sanciones que no existen en el mundo (por ejemplo, art. 39 de la Ley de IVA antes de su modificación por esta ley), como por la aplicación de tributos detrás del vendedor y otros eslabones de la cadena, sin informárselo a los consumidores. 

Por lo cual, este silencio se explicaría en que resulta imposible para los gobernadores salir a declarar que no quieren adherirse porque saben que si estos tributos provinciales y municipales se muestran a los consumidores, la concientización y presión ciudadana no sólo no permitirá más aumentos de impuestos sino que los deberán bajar, de la mano de una reducción del gasto público. Y, que por ende y luego de analizarlo, se decide no adherir al Régimen con la principal intención de seguir ocultándoles los impuestos a los ciudadanos por tiempo indeterminado.      

Por ello, cumplido este año, desde la sociedad civil, debemos cambiar la actitud y el tono en relación a lo que está sucediendo con este Régimen. Se acabaron las excusas.”

Economía Argentina, impuestos argentina

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Written by Agustín Etchebarne on . Posted in Economía.

"Hay que reducir el Estado en 2 millones de empleados públicos"

ÁMBITO FINANCIERO Agustín Etceherbare, cercano al Gobierno, asegura que bajar los puestos en el Estado permitirá aumentar sueldos. La mirada de largo plazo sobre el programa y el motivo por el que no se dolarizó.

¿Qué pasó con el empleo formal en los últimos 7 años?

Respecto a la reciente volatilidad del dólar y las tasas de interés, Etchebarne se muestra confiado en un panorama más estable a mediano plazo. Sin embargo, advierte: “Si dentro de dos años esta dinámica persiste, el plan habrá fracasado”.

Al trazar la hoja de ruta, el director de Libertad y Progreso subraya un factor clave para reducir distorsiones en la economía: el equilibrio fiscal. Para sostener el superávit, sostiene que “el gasto público tiene que seguir bajando” y que el número de empleados estatales debería reducirse de cuatro a dos millones en todo el país.

En ese marco, expresa su deseo de una alianza entre La Libertad Avanza y el PRO que permita alcanzar un triunfo electoral en 2027 con un piso del 60% de los votos.

Periodista: El tema central de los últimos días fue el desarme de las LEFIs y su impacto en las tasas de interés. ¿Cómo lee esta dinámica? ¿Hubo un error de timing, de implementación, o fue un acierto que no encontró respuesta por parte del sistema financiero?

Agustín Etchebarne: Tengo una mirada de más largo plazo. El Gobierno, en su momento, tenía dos opciones: ir por la dolarización o seguir el programa de Luis Caputo y su equipo. Yo estaba en el grupo que impulsaba la dolarización, pero, viéndolo un año y medio después, el resultado del plan actual ha sido muy exitoso. Tuvimos una reducción de la inflación muy fuerte -de 211% a una proyección de 25% o 26% anual-, un saneamiento importante del Banco Central, y una baja extraordinaria del gasto público del 25% en el primer mes de gestión. Ese ajuste permitió alcanzar el superávit fiscal y reducir el déficit cuasifiscal. Además, la pobreza bajó del 50% a niveles cercanos al 31%, según estimaciones de la UCA y la Universidad Torcuato Di Tella.

P.: Entonces, ¿la eliminación de las LEFIs no generó una respuesta financiera acorde?

A.E.: Lo que vimos son detalles de implementación. Estamos desarmando un esquema muy complejo -el cepo- con miles de regulaciones. El sistema financiero se va normalizando: la brecha cambiaria se redujo a cero o incluso negativa en algunos días. Hay intervención, claro, pero el tipo de cambio oficial hoy flota en una banda. La volatilidad es parte del proceso, porque ningún funcionario puede anticipar las decisiones de todos los actores económicos. Lo importante es que el ancla es el superávit fiscal.

P.: Si durante la campaña el programa era la dolarización, ¿qué pasó? ¿Por qué se terminó optando por otro esquema?

A.E.: Hubo una reunión donde estaba el equipo de Emilio Ocampo, que proponía la dolarización, y el de Caputo, con otro enfoque. Javier Milei quería que nos pusiéramos de acuerdo, pero eso no fue posible. Se optó por el camino de Caputo, y confieso que me equivoqué: creí que la caída inicial en “V”, iba a deteriorar la imagen presidencial. Lo sorprendente fue el respaldo social, incluso frente a medidas duras. Eso habla muy bien de los argentinos.

P.: ¿Qué aporta el programa de Caputo que no lo hace la propuesta de dolarización? ¿Es más pragmático, menos riesgoso?

A.E.: Ambos eran programas complejos. Hoy, con el diario del lunes, es fácil decir que este fue mejor, pero es cierto que el resultado es muy exitoso. Las libertades económicas de la Argentina mejoraron cerca de 60 posiciones en el Índice de Libertad Económica de Heritage Foundation. Estábamos entre los países más reprimidos del mundo. Hoy estamos a mitad de tabla. Falta mucho, pero la dirección es la correcta. Las reformas estructurales, el DNU 70, el recorte de ministerios, la desregulación que lleva adelante Sturzenegger... todo apunta al modelo que proponíamos desde Libertad y Progreso.

P.: ¿Qué falta para consolidar ese rumbo?

A.E.: La reforma laboral es clave, porque la mitad de la economía está en negro y eso impide que las empresas crezcan, accedan a crédito o salgan a la bolsa. Se trabó el camino de pyme a gran empresa. Además, la informalidad implica más volatilidad. En esta crisis, los salarios informales cayeron fuertemente, aunque ahora se están recuperando.

P.: ¿Esto que menciona explica también la baja inversión?

A.E.: Claro. Vivimos en un país con recursos naturales como la cordillera de los Andes, que compartimos con Chile, solo que el país vecino exporta u$s55.000 millones en minerales; nosotros apenas u$s4.000 o un poco más. El RIGI puede cambiar eso. Es un régimen que, si bien no es un esquema liberal puro, permite anticipar beneficios impositivos y atraer inversiones.

P.: El Gobierno sostiene que el superávit fiscal es inquebrantable, pero el Congreso aprobó erogaciones que atienden a las demandas de diversos sectores. ¿Es posible combinar ambos intereses?

A.E.: El gasto público tiene que seguir bajando. Las provincias y municipios no han hecho el ajuste. En muchos casos, el Estado provincial es más grande que el nacional. Hay municipios con consejos deliberantes que funcionan como feudos, donde el clientelismo se mantiene con empleo público innecesario. En total, tenemos 4 millones de empleados públicos. Hay que reducir al menos 2 millones. Cuando teníamos 2 millones, había mejor salud, educación e infraestructura: la palabra clave para subir los salarios es productividad.

P.: ¿En cuánto tiempo debería realizarse ese recorte de los empleados?

A.E.: No le pongo un plazo, pero hay que hacerlo. El Estado debe enfocarse en pocas cosas, pero bien hechas, y lo demás debe dejárselo al sector privado. Los ferrocarriles, por ejemplo, eran excelentes cuando eran privados, pero se estatizaron en 1949 y empezó la decadencia.

P.: ¿Coincide con la idea de una "Argentina dual", con sectores que acceden a importaciones baratas y otros que no llegan a comprar alimentos a fin de mes?

A.E.: No lo veo así. Los datos indican que la Tarjeta Alimentar y la AUH subieron y la pobreza bajó. Lo que sí existe es una diferencia entre trabajar en el sector privado o en el público. Los sueldos estatales crecieron menos y eso fue deliberado. Se buscó incentivar al empleo privado. Muchos jóvenes que antes se iban del país hoy están reconsiderando quedarse. Con salarios en dólares más altos, pueden volver a pensar en proyectos de vida acá.

P.: ¿Qué pasará con el dólar en el segundo semestre?

A.E.: La volatilidad preelectoral existe y puede continuar, pero el superávit fiscal es un ancla poderosa. La deuda consolidada bajó u$s25.000 millones respecto a noviembre de 2023. Además, el dólar se deprecia globalmente. No me animo a proyectar el corto plazo, pero hacia adelante veo estabilidad. Este año cerraría con 26%–27% de inflación; el año que viene podría ser del 8%. Con estas tasas, yo apuesto al peso, sin dudas. Tomar deuda en pesos hoy, con tasas muy altas, no es buena idea. Pero deuda en dólares al 7%, como algunas empresas están consiguiendo, sí lo es.

P.: ¿Y qué impacto tienen las tasas altas sobre la actividad?

A.E.: Las tasas altas son malas. Pero están bajando, cayeron a 30%. Subieron un poco por el desarme de las LEFIs, pero eso es coyuntural. Si dentro de dos años las tasas siguen iguales, el plan habrá fracasado. Pero no lo creo. Vamos hacia una inflación en un dígito bajo y tasas normales. Israel y Japón tardaron siete años en lograrlo. Acá se está logrando en mucho menos, en un año y medio.

P.: Sturzenegger dijo en La Rural que "no existe el riesgo país, existe el riesgo kuka" y usted asegura estar de acuerdo, aunque sostengan internas dentro del partido que le quitan competitividad. ¿Por qué?

A.E.: La política es un tema importante que no había salido en la entrevista. El peronismo ha nombrado a casi todos los jueces. Tiene poder sindical, territorial y en muchas provincias. Cuando ganó las PASO en 2019, la bolsa cayó 37% en un día. Ni una guerra logra eso. ¿Por qué? Porque su lógica es combatir al capital, y en ese sentido es más destructivo que una guerra. Las pymes y los ahorristas sufren; los amigos del poder se benefician. Es un modelo corporativista, casi fascista. Nosotros queremos un país libre, con iniciativa privada.

P.: ¿Cree que el oficialismo puede ganar las elecciones de 2027?

A.E.: Si la economía sigue mejorando, sí. Lo ideal sería un acuerdo sólido entre La Libertad Avanza y el PRO, con una campaña clara. Hay que evitar peleas internas. Yo apostaría a construir una mayoría del 60%. La mayoría de los argentinos quiere un país normal, con menos impuestos y más libertad. Argentina lo merece.

Economía Argentina, Gasto público

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